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完善农业风险管理体制的七点建议

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当前，我国农业风险主要集中在四类风险，即气候风险、病虫害风险、动物疫病风险和国际市场风险。面对这些风险挑战，我们要进行研究，加快完善农业风险管理体制机制。

第一，完善风险预警机制，把风险化解在苗头阶段。要把风险预警作为研究的重点，避免疫情到来带来更大损失。第二，加大疫病防治科研攻关，强化疫病风险防控的科技手段。第三，加强农业补短板的力度，对潜在的风险早做预案。我认为，我国农产品供给有三个领域存在较大的风险。一是要注重水稻供给风险。我国水稻种植面积再扩大的潜力有限，建议加强泛亚铁路沿线的农业国际合作。二是要注重大豆供给风险。可考虑俄罗斯西伯利亚进行合作种植。三是要注重肉类供给风险。近期国内猪肉价格涨幅较大，可以考虑进口牛肉替代作用，尽早做好相关预案。第四，提高农业现代化、规模化、集约化水平，增强农业抗风险能力。第五，健全农产品期货市场，保持农产品价格的稳定。通过供需双方有机的衔接，通过未来的期货价格，来锁定和熨平当期市场的价格。第六，要健全农业保险制度，用市场机制来弥补市场的损失。第七，加快西部渠道工程的论证上马，解决西部和北部缺水的问题。